is saying
At that time the United States had been suggesting "non-proliferation"; now, the United States is saying "non-proliferation in all its aspects".
Соединенные Штаты предлагали тогда слово «нераспространении»; теперь Соединенные Штаты говорят: «нераспространении во всех его аспектах».
 
And again he forgets what he is saying.
И снова он забывает, что говорит.
 
is saying

 Ая эН. Елка, которая пароход   Альбом по развитию речи для самых маленьких. Год издания: 2017   Большая энциклопедия в картинках