is able to speak
The accepted priority of states over observers will dictate that, in a speakers’ list including multiple major groups, the European Union will not be able to speak prior to any major group represented by a full State Member of the United Nations.
Принятая первоочередность государств перед наблюдателями будет диктовать требование о том, что в списке ораторов, в который включено несколько крупных групп, Европейскому союзу не может быть предоставлено право выступить раньше какой-либо крупной группы, представленной полноправным государством — членом Организации Объединенных Наций.
 
is able to speak

 Свинка Пеппа. Рисуем пальчиками   Большой альбом по подготовке к школе   Мир в ладошке (комплект из 5 книг)